Актуальні питання сучасної практики впровадження конституційної скарги в Україні
теоретико-праксеологічний аналіз
Анотація
Стаття присвячена огляду практики Конституційного Суду України щодо розгляду справ за конституційними скаргами та теоретичному аналізу конституційно-правового інституту конституційної скарги. Визначено, що інститут конституційної скарги протягом приблизно двох із половиною років залишався практично статичним в Україні. Аналіз цієї ситуації, а також перших рішень Конституційного Суду України за конституційними скаргами надав можливість висвітлити найбільш актуальні питання сучасної практики впровадження цього інституту в реалії конституційно-правової системи України з метою визначення напрямів його функціональної ефективізації. Доведено, що великого не тільки теоретичного, але і практичного значення набуває визначення змісту законодавчих вербальних конструкцій «очевидна необґрунтованість змісту і вимог конституційної скарги» та «наявне зловживання правом на подання скарги». Резюмовано, що складання та подання конституційної скарги – це складний за формою та змістом процес, що потребує професійної правничої допомоги.
Посилання
Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) : Закон України від 2 червня 2016 р. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 28. Ст. 532.
Гультай М. Конституційна скарга у механізмі доступу до конституційного правосуддя : монографія ; Національна академіям правових наук України, Науково-дослідний інститут державного будівництва та місцевого самоврядування. Харків : Право, 2013. 422 с.
Про проєкт нової Конституції України : постанова Верховної Ради України від 1 липня 1992 р. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 37. Ст. 550.
Про Конституційну комісію : Указ Президента України від 3 березня 2015 р. URL: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/119/2015 (дата звернення:10.06.2019).
Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції з питань запровадження конституційної скарги в Україні : збірка тез, м. Київ, 18 грудня 2015 р. ; за ред. Ю. Бауліна. Київ : ВАІТЕ, 2016. 186 с.
Про Конституційний Суд України : Закон України від 3 липня 2017 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19 (дата звернення:05.06.2019).
Інтерв’ю Голови Конституційного Суду України «Судово-юридичній газеті» від 11 лютого 2019 р. URL: www.ccu.gov.ua/publikaciya/intervyugo lovy -kons ty tuc iynogo -sudu -ukray iny (дата звернення: 06.06.2019).
Кириченко Ю., Бондаренко Б. Аналітичний звіт щодо запровадження інституту конституційної скарги. Київ : ФОП Москаленко О.М., 2018. 40 с.
Про подовження строку постановлення колегіями суддів Конституційного Суду України ухвал про відкриття або про відмову у відкритті конституційних проваджень у справах за конституційними поданнями, конституційними скаргами : ухвала № 1-у/2017 від 5 жовтня 2017 р. URL: www.ccu.gov.ua/docs/2006 (дата звернення: 06.06.2019).
Рішення Конституційного Суду України від 5 червня 2019 р. № 3-р(І)/2019 у справі за конституційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ Україна» щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень абз. 24, 25, 26 р. I Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо уточнення деяких положень та усунення суперечностей, що виникли при прийнятті Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні»» від 23 березня 2017 р. № 1989-VIII. URL: www.ccu.gov.ua/docs/2747 (дата звернення: 11.06.2019).
Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 р. № 1-р (II)/2019 за конституційними скаргами Скрипки Анатолія Володимировича та Бобиря Олексія Яковича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». URL: www.ccu.gov.ua/
docs/2705 (дата звернення: 11.06.2019).
Рішення Конституційного Суду України від 15 травня 2019 р. № 2-р (II)/2019 у справі за конституційною скаргою Хліпальської Віри Василівни щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 2 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (щодо забезпечення державою виконання судового рішення). URL: www.ccu.gov.ua/docs/2716 (дата звернення:
06.2019.).
Рішення Конституційного Суду України від 6 червня 2019 р. № 4-р (II)/2019 у справі за конституційною скаргою акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України». URL: www.ccu.gov.ua/docs/2716 (дата звернення: 11.06.2019.).
Конституційний Суд України : офіційний вебсайт. URL: http://www.ccu.gov.ua (дата звернення: 08.06.2019).
Ухвала Другого сенату Конституційного Суду України № 21-у (ІІ)/2019 від 3 квітня 2019 р. URL: www.ccu.gov.ua/docs/2673; ухвала Другого сенату Конституційного Суду України № 6-у (ІІ)/2019 від 6 лютого 2019 р. URL: http://www.ccu.gov.ua/docs/2536; ухвала Другого сенату Конституційного Суду України № 2-у (ІІ)/2019 від 23 січня 2019 р. URL: www.ccu.gov.ua/docs/2493; ухвала Першого сенату Конституційного Суду України № 8-у (І)/2019 від 6 березня 2019 р. URL: www.ccu.gov.ua/docs/263 (дата звернення: 09.06.2019).
Селіванов А. Конституційна скарга – важлива ознака демократизації держави. Голос України. 2015. № 244 (6248).
Гультай М. Конституційна скарга у механізмі доступу до конституційного правосуддя : курс лекцій. Київ : Центр учбової літератури, 2019. 270 с.
Про адвокатуру та адвокатську діяльність : Закон України від 5 липня 2012 р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 (дата звернення: 05.06.2019).
Юшкевич О. Надання правової допомоги як вид соціальних послуг. Право і безпека. 2009. № 1. С. 129–135.
Крусян А. Правові основи та особливості діяльності адвоката в конституційному провадженні. Юридичний вісник. 2018. № 1. С. 15–22.
