Упровадження сучасного механізму оцінювання впливу господарського законодавства на конкуренцію – запорука підвищення щабля України в “Doing business”
Анотація
Стаття присвячена питанням реформи механізму оцінювання впливу актів господарського законодавства на економічну конкуренцію як засобу підвищення якості господарського законодавства. Відзначено помітний потенціал зазначеної реформи в плані подальшого підвищення щабля України в рейтингу “Doing Business” Світового банку. Зроблено висновок про недостатність здійснених кроків з оновлення чинної методики аналізу регуляторного впливу задля досягнення зазначеної високої мети. Обґрунтовано потребу глибинного реформування, що включатиме серед іншого перегляд місця та ролі органів антимонопольного контролю в проведенні вказаного оцінювання. Сформульовано пропозиції щодо державної реформи механізму оцінювання впливу законодавства на конкуренцію в складі трьох основних програмних компонентів.
Посилання
World Bank. 2016. Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency. Washington, DC: World Bank [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http://www.doingbusiness.org/~/media/WBG/DoingBusiness/Documents/.
Президент: Україна повинна піднятися в рейтингу Doing Business на 30 пунктів // Форбс Україна : журнал [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://forbes.net.ua/ua/news/1425410-prezidentukrayina-povinna-pidnyatisya-v-.
Аналіз регуляторного впливу : аналітичні матеріали БО «Центр Комерційного Права» [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.commerciallaw.com.ua/index.php?option=com_content&view=category&i.
Rangone N. New Frontiers for Competition Advocacy and the Potential Role of Competition Impact Assessment / N. Rangone // Competition Law as Regulation
/ F. Di Porto and J. Drexel (eds). – Northampton : Cheltenham, 2014. – Р. 50–90.
Framework of Competition Assessment Regimes. Prepared by ICN Advocacy Working Group Presented at the ICN 14th Annual Conference Sydney, April 2015 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.internationalcompetitionnetwork.org/uploads/library/doc1034.pdf.
Об утверждении Правил проведения и использования анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов : Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 748 [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://tengrinews.kz/
zakon/pravitelstvo_respubliki_kazahstan_premer_ministr_rk/hozyaystvennaya_deyatelnost/id-V1500012517/#z6.
Rebecchini S. Competition advocacy: The Italian experience // Italian Antitrust Review. – 2014. – № 2. – Р. 13–24. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://iar.agcm.it/article/viewFile/10194/9489.
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308 : Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1151 // Офіційний вісник України. – 2016. – № 3. – Ст. 168.
Про затвердження методики проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта : Постанова Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2004 року № 308 // ОВУ. – 2004. – № 10 – Ст. 612.
Про затвердження Положення про порядок погодження з органами Антимонопольного комітету України рішень органів державної влади, органів адміністративно-господарського управління та контролю, органів місцевого самоврядування щодо демонополізації економіки, розвитку конкуренції та антимонопольного регулювання : Розпорядження Антимонопольного комітету України від 1 квітня 1994 року № 4-р // Офіційний вісник України. –
– № 10. – Ст. 1672.
Antitrust Enforcement in Regulated Sectors Working Group, Subgroup 2: Enforcement experience in regulated sectors, Report to the Third ICN Annual
Conference (2004) [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.internationalcompetitionnetwork.org/uploads/ library/doc379.pdf.
Звіт АМКУ за 2015 рік : Розпорядження АМКУ від 14 березня 2016 року № 3-рп [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.amc.gov.ua/amku/
doccatalog/document?id=12254.