Особливості застосування консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування в Україні

В. Луцков

doi:10.32837/yuv.v0i2.1725

В. Луцков

DOI: https://doi.org/10.32837/yuv.v0i2.1725

Ключові слова: консультативне опитування, дорадче опитування, форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування, територіальна громада

Анотація

У статті здійснюється порівняльний аналіз особливостей використання інституту консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування в різних територіальних громадах України.

Автором аналізуються особливості вимог до осіб, які можуть брати участь у консультативних опитуваннях, суб'єктів, котрі можуть ініціювати консультативне опитування, питань, що можуть бути винесені на таке опитування, місця для проведення, території, якої стосується консультативне опитування та юридичних наслідків проведення консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування. Зокрема, автором розрізняються форми проведення консультативних опитувань на території різних територіальних громад України.

У статті автор розглядає проблеми ототожнення інститутів консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування та консультативного референдуму в окремих територіальних громадах, а також проблему відсутності законодавчої дефініції цього інституту.

Окрім того, автором обґрунтовується необхідність нормативно-правової фіксації можливості функціонування онлайн-форми консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування.

На підставі аналізу нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування пропонується авторська дефініція консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування. Також у статті даються поради щодо нормативно-правового врегулювання функціонування консультативного опитування як форми безпосередньої участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування в Україні.

Посилання

1. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. URL : https://bit.ly/3cgsXBt.
2. Статут територіальної громади міста Харків. URL : https://bit.ly/3ejFo0X.
3. Словник української мови : в 11 т. Т. 5. С. 711. URL : http://sum.in.ua/s/ opytuvaty.
4. Про затвердження Положення про консультативне опитування мешканців міста Івано-Франківська : Рішення Івано-Франківської міської ради № 1858-58 від 29.10.2015. URL : http://www.namvk.if.ua/ dt/26267/.
5. Про Статут територіальної громади міста Луцька : Рішення Луцької міської ради № 3 від 23.08.2007. URL : https://bit.ly/2xrTWLk.
6. Положення про консультативне опитування мешканців міста Коростеня : Додаток до рішення Коростенської міської ради № 1812 від 12.03.2015. URL : https:// bit.ly/2RtHuBG.
7. Про місцеве консультативне опитування : Рішення Калуської міської ради № 491 від 29.09.2016. URL : https:// bit.ly/3b4nn4V.
8. Про затвердження Статуту територіальної громади міста Одеси : Рішення Одеської міської ради № 1240-VI від 25.08.2011. URL : https://bit.ly/2Xwfoty.
9. Опитування для розробки бренду міста Вінниці від 24.02.2015. URL : https://bit.ly/2VrFxa0.
10. Оголошення Управління онлайн-о-питування щодо пам'ятного знаку серця. URL : https://www.facebook.com/cultvin/ posts/177713863688429.
11. Про затвердження Положення про консультативне опитування мешканців міста Мукачева у новій редакції : Рішення Мукачівської міської ради № 1088 від 26.07.2018. URL : https://bit.ly/34x8vtk.
12. Про громадські об'єднання : Закон України від 22.03.2012 № 4572-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17.