Legal regime of lands of historical and cultural purpose

  • О. Гулкевич
Keywords: legal regime of lands, legal regime of lands of historical and cultural purpose, cultural heritage

Abstract

The article is devoted to the study of the concept of the legal regime of historical and cultural lands and its importance in land law of Ukraine, the definition of the legal regime of this category of land is proposed. The author studies the current legislation of Ukraine and the doctrine in this area. Different approaches to understanding the legal regime as a legal category are presented. The understanding of the legal regime of lands both in general and lands of historical and cultural purpose is studied. The author outlines the problems of differences in the legal regime of historical and cultural lands, protected areas, historical areas of cities and protected archaeological sites. In addition, the author confirms the connection between the legal regime of monuments and the land on which they are located. The monument is the object that determines the existence of the legal regime of historical and cultural lands. It is emphasized that the peculiarities of the legal regime of historical and cultural lands are due to the need to protect and preserve cultural heritage sites. The author analyzes the distribution of powers in the field of protection of cultural heritage and its territories belonging to the Cabinet of Ministers of Ukraine, the Ministry of Culture and Information Policy of Ukraine, as well as local bodies for the protection of cultural heritage. The author analyzes the restrictions on the question of private ownership on cultural heritage and its territoris. The author draws attention to the importance of concluding protection agreements, defining the responsibilities of the owners and the list of works that need to be done by them. The issue of permits for any type of works or other activities on land plots of historical and cultural significance has been studied. The principles of termination of rights to land plots of historical and cultural purpose and liability for violations in their use or other violations of the legislation on protection of cultural heritage are analyzed.

References

1. Концепція державної політики реформування сфери охорони нерухомої культурної спадщини. URL : http://mincult.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_ id=245358162&cat_id=244993460 (дата звернення: 22.05.2020).
2. Заморська Л.І. Нормативність права як засіб оптимізації правового режиму: теоретичний аналіз. Право і суспільство. 2011. № 4. С. 18-21. URL : http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pis_2011_4_6.
3. Шамсумова Э.Ф. Правовые режимы: теоретический аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01. Екатеринбург, 2001. 24 с.
4. Томаш Л.В. Правовий режим: поняття та ознаки. Науковий вісник Чернівецького національного університету ім. Юрія Федьковича. 2005. № 282. С. 20-27.
5. Титова Н.І. Землі сільськогосподарського призначення: права громадян України : навчальний посібник / за ред. Н.І. Титової. Львів : ПАІС, 2005. 368 с.
6. Андрейцев В.І. Земельне право і законодавство суверенної України: актуальні проблеми практичної теорії. Київ : Знання, 2005. 445 с.
7. Семчик В.І. Правовий режим земель сільськогосподарського призначення. Земельне право : академічний курс / за ред. В.І. Семчика, П.Ф. Кулинича. Київ : Ін Юре, 2001. С. 260-292.
8. Мірошниченко А.М., Марусенко Р.І. Науково-практичний коментар до Земельного кодексу України ; 2-е вид., змін. і доп. Київ : Алерта ; КНТ, ЦУЛ, 2009. 507 с.
9. Бондар Л.О. Правовий режим земель історико-культурного призначення. Земельне право України : підручник / за ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша ; вид. 2-е, перероб. і доп. Київ : Істина, 2009. С. 393-411.
10. Бевз О.В. Правовий режим земель історико-культурного призначення в Україні (історичні ареали населених місць) : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.06. Київ, 2012. 212 c.
11. Бондар Л.О. Правовий режим земель історико-культурного призначення. Земельне право України : підручник / за ред. О.О. Погрібного та І.І. Каракаша ; вид. 2-е, перероб. і доп. Київ : Істина, 2009. С. 393-411.
12. Донець О.В. Правовий режим земель історико-культурного призначення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06. Харків, 2010. 216 с.
13. Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Міністерству культури України на збереження історико-культурної та архітектурної спадщини в національних і державних заповідниках, здійснення заходів з охорони культурної спадщини, паспортизація, інвентаризація та реставрація пам'яток архітектури, культури та світової спадщини ЮНЕСКО : Рішення Рахункової палати від 28.05.2019 № 12-4. URL : https://rp.gov.ua/upload-files/ Activity/Collegium/2019/12-4_2019/ Zvit_12-4_2019.pdf.
14. Єлісєєва О.В. Припинення права приватної власності на земельну ділянку за законодавством України : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.06. Київ, 2006. 240 с.
15. Земельний кодекс України : Закон України від 25.10.2001 № 2768 III. URL : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/2768-14 (дата звернення: 14.05.20).
16. Порядок визначення категорій пам'яток : Постанова Кабінету Міністрів України
від 22 травня 2019 р. № 452. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/452-2019-%D0%BF (дата звернення: 14.05.20).
17. Про Державний земельний кадастр : Закон України від 07.07.2011 № 3613-VI. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3613-17 (дата звернення: 14.05.20).
18. Про охорону археологічної спадщини : Закон України від 18.03.2004 № 1626-IV. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1626-15 (дата звернення: 14.05.20).
19. Про охорону культурної спадщини : Закон України від 08.06.2000 № 1805-III.
URL : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/1805-14 (дата звернення: 14.05.20).
20. Про Перелік пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації : Закон України від 23.09.2008 № 574-VI.
URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/574-17 (дата звернення: 14.05.20).
21. Цивільний кодекс України: Закон України від 16.01.2003 № 435-IV. URL : https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 (дата звернення: 14.05.20).
Published
2020-09-01