Демократія участі в Україні
актуальний конституційно- правовий аспект
Анотація
Статтю присвячено актуальним питанням демократії участі в Україні. Проведено аналіз стану нормотворчої роботи у сфері народовладдя в Україні, функціонування місцевого самоврядування, а також аналіз сучасних практик на рівні функціонування місцевої влади в Україні.
Посилання
Конституція України [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/254K/96-ep.
Фундаторами і теоретиками демократії участі прийнято вважати Й. Масуду, Б. Барбера, К. Пейтмена, Л. Ле-Дюка, Дж. Менсбриджа, Дж.Ф. Ціммерма-на, Дж. Вольфа, С. Ліпсета, А. Лейпхарта, О. Ейхельмана, К. Макферсона, Н. Боббіо, П. Бахраха та ін.
Європейська хартія місцевого самоврядування [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/994_036.
Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах органу місцевого [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/994_b49/paran2#n2.
Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/995_106.
Конвенція про участь іноземців у суспільному житті на місцевому рівні [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/994_318.
Європейська хартія участі молоді в громадському житті на місцевому та регіональному рівні (переглянута) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : eucharter.pedagog.org.ua/file/charter/eu_ charter_ukr.pdf.
Рекомендація Rec (2001) 19 Комітету міністрів Ради Європи «Про участь громадян у місцевому публічному житті» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/
show/994_739.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 року № 333-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/333-2014-%D1%80.
Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 591-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/591-2014-%D1%80.
Про співробітництво територіальних громад : Закон України від 17 червня 2014 року № 1508-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon3. rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 385 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/385-2014-%D0%BF .
Про ратифікацію Додаткового протоколу до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах органу місцевого самоврядування : Закон України від 02 вересня 2014 року № 1664-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1664-18.
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 5 лютого 2015 року № 0908 [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show/156-viii.
Про добровільне об'єднання територіальних громад : Закон України від 5 лютого 2015 року № 157-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/157-19.
Про відкритість використання публічних коштів : Закон України від 11 лютого 2015 року № 183-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/183-19.
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/280/97-
%D0%B2%D1%80.
Лациба М.В. Місцева демократія в Україні: нові стандарти / М.В. Лациба, І.М. Лукеря, О.Л. Ващук-Огданська ; Укр. незалеж. центр політ. дослідж. - К. : Агентство «Україна», 2013. - С. 12-14
Про всеукраїнський референдум : Закон України від 6 листопада 2012 року № 5475-VI [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/5475-17.
Про всеукраїнський та місцеві референдуми : Закон України від 03 липня 1991 року № 1286-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/1286-12.
Проект Закону про місцевий референдум від 12 грудня 2012 року № 0867 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=45074.
Проект Закону про місцевий референдум від 3 липня 2015 року № 2145а-1 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55896.
Проект Закону про місцевий референдум від 6 липня 2015 року № 2145а-2 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55910.
Проект Закону про місцевий референдум від 8 липня 2015 року № 2145а-3 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55941.
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) від 1 липня 2015 року № 2217а [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55812.
Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні : Постанова Верховної Ради України від 17 грудня 1993 року № 3748-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3748-12.
Див., на приклад, проект такого закону та інші матеріали на сайті ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» (http://samoorg.com.ua/ zakonodatelstvo/); П'ята всеукраїнська науково-практична конференція з питань самоорганізації населення «Удосконалення законодавства України щодо проведення загальних зборів за місцем проживання» : збірник матеріалів. Вінниця, 15-16 травня 2010 року / за ред. О.С. Орловського, А.С. Крупника, Н.В. Мішиної. - Одеса : ХОББІТПЛЮС, 2010. - 288 с.
Проект Закону про органи самоорганізації населення від 24 березня 2015 року № 2466 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54538.
Проект Закону про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання від 24 березня 2015 року № 2467 [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54539.
Усенко І. Експрес-огляд законотворчої діяльності Верховної Ради України. Бюлетень № 15. Законопроекти, зареєстровані в парламенті за період 23.03.2015-27.03.2015 / І. Усенко, Є. Ро-мінський [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.khpg.org/index. php?do=print&id=1428772015.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення від 12 грудня 2012 року № 0866 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=45040.
Абрам'юк І. Врегулювання механізмів участі громадян в управлінні громадою / І. Абрам'юк, А. Ткачук. - К. : Легальний статус, 2011. - С. 20.
Про проведення у м. Києві загальноміських громадських слухань : Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 3 липня 2006 року № 995 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/ ИпЫ/МА060995Мт1.
Загальний огляд стану місцевої демократії в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://civil-rada.in.ua/?p=2083.
Громадське обговорення проектів актів. Сторінка Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства (архів) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://civil-rada.in.ua/?page_ id=2057.
Проект Закону про місцеві ініціативи від 6 грудня 2013 року № 3740 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=49256.
Проект Закону про місцеві ініціативи від 6 липня 2015 року № 2296а [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55906.
