Демократія участі в Україні
актуальний конституційно- правовий аспект
Abstract
The article is devoted to topical issues of participatory democracy in Ukraine. The analysis of legislative work in the sphere of democracy in Ukraine, the functioning of local government, as well as analysis of current practices at the level of functioning of local government in Ukraine.
References
Конституція України [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/254K/96-ep.
Фундаторами і теоретиками демократії участі прийнято вважати Й. Масуду, Б. Барбера, К. Пейтмена, Л. Ле-Дюка, Дж. Менсбриджа, Дж.Ф. Ціммерма-на, Дж. Вольфа, С. Ліпсета, А. Лейпхарта, О. Ейхельмана, К. Макферсона, Н. Боббіо, П. Бахраха та ін.
Європейська хартія місцевого самоврядування [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/994_036.
Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах органу місцевого [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/994_b49/paran2#n2.
Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/995_106.
Конвенція про участь іноземців у суспільному житті на місцевому рівні [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/994_318.
Європейська хартія участі молоді в громадському житті на місцевому та регіональному рівні (переглянута) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : eucharter.pedagog.org.ua/file/charter/eu_ charter_ukr.pdf.
Рекомендація Rec (2001) 19 Комітету міністрів Ради Європи «Про участь громадян у місцевому публічному житті» [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/
show/994_739.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 року № 333-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/ show/333-2014-%D1%80.
Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 591-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/591-2014-%D1%80.
Про співробітництво територіальних громад : Закон України від 17 червня 2014 року № 1508-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon3. rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 385 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/385-2014-%D0%BF .
Про ратифікацію Додаткового протоколу до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах органу місцевого самоврядування : Закон України від 02 вересня 2014 року № 1664-VII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/1664-18.
Про засади державної регіональної політики : Закон України від 5 лютого 2015 року № 0908 [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show/156-viii.
Про добровільне об'єднання територіальних громад : Закон України від 5 лютого 2015 року № 157-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/157-19.
Про відкритість використання публічних коштів : Закон України від 11 лютого 2015 року № 183-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/183-19.
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/280/97-
%D0%B2%D1%80.
Лациба М.В. Місцева демократія в Україні: нові стандарти / М.В. Лациба, І.М. Лукеря, О.Л. Ващук-Огданська ; Укр. незалеж. центр політ. дослідж. - К. : Агентство «Україна», 2013. - С. 12-14
Про всеукраїнський референдум : Закон України від 6 листопада 2012 року № 5475-VI [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/5475-17.
Про всеукраїнський та місцеві референдуми : Закон України від 03 липня 1991 року № 1286-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/1286-12.
Проект Закону про місцевий референдум від 12 грудня 2012 року № 0867 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=45074.
Проект Закону про місцевий референдум від 3 липня 2015 року № 2145а-1 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55896.
Проект Закону про місцевий референдум від 6 липня 2015 року № 2145а-2 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55910.
Проект Закону про місцевий референдум від 8 липня 2015 року № 2145а-3 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55941.
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) від 1 липня 2015 року № 2217а [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55812.
Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні : Постанова Верховної Ради України від 17 грудня 1993 року № 3748-XII [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3748-12.
Див., на приклад, проект такого закону та інші матеріали на сайті ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» (http://samoorg.com.ua/ zakonodatelstvo/); П'ята всеукраїнська науково-практична конференція з питань самоорганізації населення «Удосконалення законодавства України щодо проведення загальних зборів за місцем проживання» : збірник матеріалів. Вінниця, 15-16 травня 2010 року / за ред. О.С. Орловського, А.С. Крупника, Н.В. Мішиної. - Одеса : ХОББІТПЛЮС, 2010. - 288 с.
Проект Закону про органи самоорганізації населення від 24 березня 2015 року № 2466 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54538.
Проект Закону про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання від 24 березня 2015 року № 2467 [Електронний ресурс]. -Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54539.
Усенко І. Експрес-огляд законотворчої діяльності Верховної Ради України. Бюлетень № 15. Законопроекти, зареєстровані в парламенті за період 23.03.2015-27.03.2015 / І. Усенко, Є. Ро-мінський [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.khpg.org/index. php?do=print&id=1428772015.
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення від 12 грудня 2012 року № 0866 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=45040.
Абрам'юк І. Врегулювання механізмів участі громадян в управлінні громадою / І. Абрам'юк, А. Ткачук. - К. : Легальний статус, 2011. - С. 20.
Про проведення у м. Києві загальноміських громадських слухань : Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 3 липня 2006 року № 995 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/ ИпЫ/МА060995Мт1.
Загальний огляд стану місцевої демократії в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://civil-rada.in.ua/?p=2083.
Громадське обговорення проектів актів. Сторінка Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства (архів) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://civil-rada.in.ua/?page_ id=2057.
Проект Закону про місцеві ініціативи від 6 грудня 2013 року № 3740 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=49256.
Проект Закону про місцеві ініціативи від 6 липня 2015 року № 2296а [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=55906.