Правові засади визначення джерел та об’єктів шкідливого впливу водного транспорту України на довкілля
Анотація
У статті акцентується увага на особливостях впливу водного тран-спорту на довкілля шляхом право-вого визначення екологічно шкід-ливих джерел та об’єктів водного транспорту. На підставі аналізу сучасного нормативно-правового регулювання екологічної безпеки на водному транспорті з’ясовано, що сфера небезпечного впливу водно-го транспорту на довкілля досить розгалужена і включає в себе такі види діяльності (джерела):1) будівництво, реконструк-ція, реставрація, капітальний ремонт морських і річкових портів, пристаней для завантаження і розвантаження (за винятком при-станей паромних переправ); 2) використання, зберігання та транспортування шкідливих (небезпечних) речовин, небезпечних вантажів; 3) використання спеціальних технічних засобів, необхідних при експлуатації морських і річкових суден, які призводять до утворен-ня фізичних (електромагнітних, іонізуючих) впливів – радіоцентри; 4) скидання небезпечних від-ходів.Встановлено, що шкідливі впли-ви на водному транспорті ство-рюються об’єктами, якими висту-пають: 1) небезпечні речовини, відходи, вантажі, які використо-вуються, утворюються або тран-спортуються морськими та річко-вими суднами; 2) морські та річкові судна; 3) об’єкти інфраструктури водного транспорту. Правове регулювання таких видів діяльності має здійснювати-ся в межах механізму правового забезпечення екологічної безпеки, який визначається як сукупність державно-правових засобів, спря-мованих на регулювання діяльно-сті, спроможної посилювати рівень екологічної безпеки, попередження погіршень екологічної обстановки та виникнення небезпеки для насе-лення й природних систем, локалі-зацію виявів екологічної небезпеки. Автор доходить висновку, що сучасне вітчизняне законодавство про водний транспорт потребує удосконалення шляхом закріплення прямих правових норм про джерела та об’єкти шкідливого впливу на довкілля.
Посилання
2. Про транспорт : Закон України від 10 листопада 1994 року. Відомості Вер-ховної Ради України. 1994. No 51. Ст. 446.
3. Андрейцев В.І. Екологічне право: курс лекцій. Навчальний посібник для юридичних факультетів вузів. К. : Вен-турі, 1996. 207 с.
4. Андрейцев В.І. Право екологіч-ної безпеки в Україні: проблеми об’єк-тного складу. Право України. 2001. No 10. С. 9–12.
5. Про охорону навколишнього при-родного середовища : Закон України від 25 червня 1991 року. Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. No 41. Ст. 546.
6. Кодекс торговельного мореплав-ства України від 23 травня 1995 року. Відомості Верховної Ради України. 1995. NoNo 47-52. Ст. 349.
7. Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. 1. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Ответственность по советскому гражданскому праву. СПб : Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 574 с.
8. Класифікаційне товариство «Регістр судноплавства України». Регі-строва книга суден.
9. Про затвердження Правил реєстра-ції операцій зі шкідливими речовинами на суднах, морських установках і в портах України : наказ Міністерства тран-спорту України від 10 квітня 2001 року No 205. Офіційний вісник України. 2001. No 22. Ст. 1022.
10. Про основні напрями держав-ної політики України в галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів і забезпечення екологічної без-пеки : постанова Верховної Ради Укра-їни від 5 березня 1998 року No 188. Відо-мості Верховної Ради України. 1998. No 38-39. Ст. 248.
11. Про оцінку впливу на довкілля : Закон України від 23 травня 2017 року. Відомості Верховної Ради України. 2017. No 29. Ст. 315.
12. Про морські порти України : Закон України від 17 травня 2012 року. Відо-мості Верховної Ради України. 2013. No 7. Ст. 65.
13. Новиков О.Н., Казакова Ю.В. Очи-стка подсланевых вод на судах. URL: http//www.ekolog-alfa.kalg.ru/page7.html.
14. Ольга Мелень. Безпечніше судноп-лавство та чистіші океани. Вісник еколо-гічної адвокатури. 2002. No 19. С. 20–24.
15. Водний кодекс України від 6 квітня 1995 року. Відомості Верховної Ради України. 1995. No 24. Ст. 189.
16. Про затвердження Правил запобі-гання забрудненню із суден внутрішніх водних шляхів України : наказ Міністер-ства транспорту та зв’язку України від 13 серпня 2007 року No 694. Офіційний вісник України. 2007. No 79. Ст. 2965.
17. Про затвердження Інструкції щодо процедур прийняття та скидання водного баласту на акваторії річко-вих внутрішніх водних шляхів Укра-їни : наказ Міністерства транспорту та зв’язку України від 13 червня 2007 року No 491. Офіційний вісник України. 2007. No 48. Ст. 2000.
18. Про затвердження Інструкції про порядок пломбування в морських портах суднових запірних пристроїв, призначе-них для скидання забруднюючих речовин і вод, що їх містять : наказ Міністерства інфраструктури України від 05 грудня 2016 року No 433. Офіційний вісник Укра-їни. 2017. No 4. Ст. 163.
19. Про затвердження Порядку скла-дання паспортів річок і Порядку вста-новлення берегових смуг водних шляхів та користування ними : постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року No 347. Офіційний вісник Укра-їни. 1997. No 16. Код акту 580/0/1997.
20. Про перевезення небезпечних вантажів : Закон України від 6 квітня 2000 року. Відомості Верховної Ради України. 2000. No 28. Ст. 22.
21. Цивільний Кодекс України від 16 січня 2003 року. Відомості Верховної Ради України. 2003. No 40–44. Ст. 356.
