Порушення права державної власності: поняття, види, національні особливості
Анотація
У статті досліджуються поняття, види та національні особливості порушення прав державної власності. Щодо актуальності обраної тематики автор стверджує, що державна власність завжди відігравала важливу роль у реалізації державної політики. На її основі функціонує державний механізм і здійснюються основні функції та завдання держави. Проте реструктуризація державного сектору економіки призвела до зменшення об'єктів державної власності, посприяла появі корпоративних інтересів і створила проблеми виділення державної власності серед інших форм власності. Незважаючи на це, державна власність залишається основою економіки України, а тому потребує належного захисту.
Досліджуючи понятійно-категоріальний апарат, автором встановлено невідповідність назв адміністративних правопорушень, які посягають на право державної власності та право власності українського народу. У зв'язку з цим пропонується привести їх у відповідність. Проаналізувавши правопорушення, які посягають на право державної власності, автором зроблено висновок, що законодавець найбільше піддає захисту такі об'єкти державної власності: землю, ліси, корисні копалини, надра, тваринний і рослинний світи. Всі інші об'єкти захищаються на рівні із майновими інтересами інших суб'єктів.
Особлива увага у статті приділена питанню порушення прав державної власності, що відбулося через анексію АР Крим, досліджено, якого роду позови мають подаватися щодо захисту права власності і хто буде потенційними відповідачами. У дослідженні проаналізовано також рішення і вироки судів щодо захисту прав державної власності й констатовано, що попри значну їх кількість дуже малий відсоток порушників відбуває реальне покарання. Аналізується і розмір санкцій за порушення як у вигляді адміністративного правопорушення, так і кримінального злочину.
В якості загального висновку автор вказує, що сучасний стан розвитку законодавства України свідчить про підвищений рівень правового захисту об'єктів права державної власності. Положення Конституції України щодо захисту права державної власності від різного роду порушень втілені у багатьох галузях законодавства - у кримінальному, цивільному, адміністративному, а також земельному, лісовому, фінансовому тощо. Важливо, що захист державної власності від порушень може здійснюватися не тільки правовими, але й іншими засобами, методами, способами.
Посилання
2. Конституція України від 28 червня 1996 року. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/ laws/show/254% D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.
3. Харитонова О.І. До питання про характеристику державної власності. Актуальні проблеми держави і права. URL: http://www.apdp.in.ua/v33/
49.pdf.
4. Ушакова Ю.А. Поняття, зміст та форми права власності : автореферат дис. канд. юрид. наук. Київ, 2011. 25 с.
5. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року № 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/
435-15.
6. Про приватизацію державного та комунального майна : Закон України від 18 січня 2018 року. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2269-19.
7. Кушнерук Д.В. Правова природа та особливості права державної власності. URL: https://doi.org/10.32840/
pdu.2-1.8.
8. Мельник О.В. Адміністративна відповідальність за правопорушення, що посягають на державну власність: сучасний стан і перспективи удосконалення. Право і суспільство. 2011. № 1. С. 146-151.
9. Лісовий кодекс України від 21 січня 1994 року № 3852-XII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#n47.
10. Кабмін готує позови до Росії на трильйон гривень за анексію Криму. URL: http://www.radiosvoboda.org/content/ article/25408823.html.
11. Первомайський О.О. Захист права державної власності та права власності українського народу. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2014. Вип. 28(1). С. 143-146. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvuzhpr_ 2014_28%281%29__38.
12. Огренчук А., Потьомкін А. Судовий захист права власності у сфері економічних правовідносин. URL: https:// zib.com.ua/ua/99686-yak_zdiysnyuetsya_ sudoviy_zahist_prava_vlasnosti_u_sferi_ eko.html.
13. Статистична інформація про роботу прокуратури у 2014-2016 рр. URL: http://www.gp.gov.ua/ua/stat. html.
14. Маляренко В.Т. Проблемні питання відповідальності за злочини проти довкілля. Захист права власності українського народу: вітчизняні реалії та зарубіжний досвід для України : матеріали І Щорічної міжнародної науково-практичної конференції (22 вересня 2016 року). К. : Національна академія прокуратури України, 2016. С. 13-17.
15. Зуєва О.І. Деякі проблеми кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення права власності українського народу на землю. Захист права власності українського народу: вітчизняні реалії та зарубіжний досвід для України : матеріали І Щорічної міжнародної науково-практичної конференції (22 вересня 2016 року). К. : Національна академія прокуратури України,
2016. С. 118-121.
16. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2341-14.