Конституційні конфлікти: теоретичний аналіз у контексті сучасного українського конституціоналізму
Анотація
У статті досліджено конституційні конфлікти у контексті теорії та практики сучасного українського конституціоналізму. Наведено фактори, якими обумовлено наявність конфліктних взаємовідносин у системі конституціоналізму. Визначено, що науково-практична парадигма конституційного конфлікту в контексті теорії та практики сучасного конституціоналізму включає загальнотеоретичні основи конституційного конфлікту (поняття, природа, особливості, функції, причини виникнення, структура, наслідки конституційних конфліктів тощо); концепцію управління конституційними конфліктами (попередження (профілактика) конституційних конфліктів, аналіз конституційних конфліктів, вирішення конституційних конфліктів).
Доведено, що за своєю сутністю конституційні конфлікти є порушенням взаємозв'язків та загостренням суперечностей на інсти-туціонально-нормативному рівні системи конституціоналізму, тобто між органами публічної влади; між публічно-владними інститутами та іншими суб'єктами конституційних правовідносин; між фактичною та юридичною конституцією. Профілактика та вирішення цих конфліктів потребують удосконалення функціонального рівня сучасного конституціоналізму (зокрема, системи «стримувань та противаг», інституту конституційної відповідальності, конституційного контролю, конституційного законодавства). За змістом конституційний конфлікт виражається у конфронтації суб'єктів конституційних правовідносин щодо конституційних цінностей, принципів та норм або інших об'єктів конституційних правовідносин, що може бути спричинено деформаціями конституційної правосвідомості або неефективністю конституційного законодавства (нормативної основи сучасного конституціоналізму); обумовлено проявом соціальної активності суб'єктів конституційних правовідносин.
Проаналізовано класифікацію конституційних конфліктів з акцентуванням уваги на характеристиці конституційної кризи. Особлива увага приділена аналізу попередження (профілактики) конституційних конфліктів у системі сучасного українського конституціоналізму.
Посилання
2. Рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 р. № 13-р/2020 у справі за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України «Про запобігання корупції», Кримінального кодексу України. URL: http://www.ccu.gov.ua/sites/default/files/docs/13_p_2020.pdf.
3. Про Робочу групу з питань законодавчого забезпечення ефективної діяльності у сфері запобігання корупції та удосконалення законодавчого регулювання окремих аспектів роботи Конституційного Суду України : Розпорядження Заступника Голови Верховної Ради України від 17 листопада 2020 р. № 316. URL: https://zn.ua/ukr/POLITICS/u-radi-stvorili-robochu-hrupu-dlja-vikhodu-z-konstitutsijnoji-krizi.html.
4. Конституційна криза в Україні. Dejure foundation. URL: https://dejure.foundation/only-ksu.
5. Конституційна криза в Україні: П'ять шляхів подолання правового хаосу. URL: https://zik.ua/blogs/konstytutsiina_kryza_v_ukraini_piat_shliakhiv_podolannia_pravovoho_ khaosu_986188.
6. Конституційна криза. Європейська правда. URL: https://www.eurointegration.com.ua/tags/constitution-20201030105303.
7. Стефанчук Р. Добровільний внутрішній перезапуск Конституційного Суду України може бути найкращим варіантом виходу із конституційної кризи. Офіційний сайт Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Top-novyna/199525.html.
8. Барабаш Ю. Державно-правові конфлікти в теорії та практиці конституційного права : монографія. Харків : Право, 2008. 220 с.
9. Казміренко В. Конфлікт. Юридична енциклопедія : в 6 т. / редкол. : Ю. Шем-шученко (гол. редкол.) та ін. Київ : Українська енциклопедія 1998-2004. Т. 3 : К-М. Київ, 2001. 792 с.
10. Єзеров А. Конституційний конфлікт як феномен та процес в Україні : монографія. Одеса : Юридична література, 2008. 240 с.
11. Шамрай В. Трансформація принципів конституційного права в умовах глобалізації. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції. 2017. № 6. Т. 4. С. 57-60.
12. Whittington K.E. Yet Another Constitutional Crisis? William & Mary Law Review. 2001-2002. Vol. 43. URL: https://scholarship.law.wm.edu/wmlr/vol43/iss5/6. P. 2093-2149.
13. Balkin J.M. Constitutional Crisis and Constitutional Rot. Maryland Law Review. 2017. Vol. 77. P. 147-160. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/153518152.pdf.
14. How do we know if we're in a constitutional crisis? 11 experts explain. Vox. URL: https://www.vox.com/2019/5/16/18617661/donald-trump-congress-constitutional-crisis.
15. Денисенко І. Сучасна теорія конфлікту: проблеми експлікації, демаркації, класифікації. Український соціум. 2013. № 3 (46). С. 32-43.
16. Свиридюк Н. Історико-теоретичні основи правового конфлікту в соціальному вимірі. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2011. № 1. С. 30-35.
17. Боднар В. Сучасні теорії конфлікту. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: Політологія, Соціологія, Філософія. 2010. Вип. 15. С. 220-224.
18. Задорожна М. Модель розв'язання конфліктів як основа демократизації суспільної свідомості та підвищення ефективності державного управління. Публічне адміністрування: теорія та практика. 2019. Вип. 1 (21). URL: http://www.dridu.dp.ua/zbirnik/2019-01(21)/10.pdf.
19. Цюрупа М. Основи конфліктоло-гії та теорії переговорів. Київ : Кондор, 2004. 172 с.
20. Про Регламент Верховної Ради України : Закон України від 10 лютого 2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text.
21. Берман Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования / пер. с англ.
Н. Никоновой при участии Н. Деева ; под ред. Н. Рябикина. 2-е изд. Москва : изд-во МГУ ; ИНФРА-М-НОРМА, 1998. 624 с.
22. Голосніченко I. Правосвідомість і правова культура у розбудові Української держави. Право України. 2005. № 4. С. 24-25.
23. Козюбра М. Конституційний ідеалізм та конституційний нігілізм як прояви дефіциту правової культури. Наукові записки. Юридичні науки. 2006. Т. 53. С. 3-7.
