Класифікація судової доктрини в доктрині податкового права
Анотація
У статті автором здійснено спробу класифікації судової доктрини в доктрині податкового права. Критеріями, що взяті за основу цієї класифікації, є: суб'єкт творення, орієнтаційно-цільове призначення, процес формування, елементи правового механізму податку. Мобільність і зміна податкового законодавства впливають на судову практику, а отже, і на судову доктрину в доктрині податкового права, тому це може сприяти доповненню критеріїв класифікації. Акцентовано увагу на деяких проблемних питаннях у межах деліктних податкових відносин, що є нині в практиці. Зокрема, в контексті критерію класифікації, що стосується процесу формування судової доктрини в доктрині податного права розглянуто тенденцію до перетягування юрисдикцій, коли податкові спори вирішуються господарськими судами. Тобто реалізацію господарської компетенції плутають із реалізацією владних управлінських функцій. Визначено, що концептуальне значення у формуванні податково-правової доктрини, що склалася в судовій практиці, мають судді Великої Палати Верховного Суду, Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (незалежно від того, яким складом Верховного Суду рішення ухвалені, вони мають однакову юридичну силу) та Конституційного Суду України. Саме правові позиції, в яких здійснено об'єктивізацію волі суддів названих судів, являють собою підґрунтя (базис) для виникнення і формування судової доктрини в доктрині податкового права. Досліджувана судова доктрина відіграє не останню роль в удосконаленні податкового законодавства, бо її застосування і використання дають змогу заповнювати прогалини в чинному податковому законодавстві шляхом застосування аналогії закону або аналогії права, усувати суперечності між правовими нормами, здійснювати тлумачення податкових норм та сформувати єдині (концептуальні) підходи до розгляду податкових спорів, що забезпечує сталість та єдність судової практики в податковому праві. Зазначається, що анатомія податку складається з обов'язкових і факультативних елементів. Обов'язкові елементи характеризуються імперативністю, бо за відсутності хоча б одного із них податок буде вважатися не встановленим. Наукова новизна статті полягає в тому, що вперше успішно згруповано види судової доктрини в доктрині податкового права в найбільш загальні категорії за класифікаційними ознаками. Запропонована класифікація дасть поштовх подальшому науковому обговоренню цього питання і пропонуванню нових критеріїв класифікації.
Посилання
№ 37. Ст. 446. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (дата звернення: 12.10.2020).
2. Петришин О.В., Погребняк С.П., Смородинський В.С. Теорія держави та права: підручник / за ред. О.В. Петри-шина. Харків : Право, 2015. 368 с.
3. Податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 13-14, № 15-16, № 17. Ст. 112. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення: 06.10.2020).
4. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 р., судова справа № 908/1568/18. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/82420676 (дата звернення: 12.10.2020).
5. Постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.03.2018 р., судова справа № 918/219/17. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/73081534 (дата звернення: 12.10.2020).
6. Постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 р., судова справа № 917/877/17. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/75896031 (дата звернення: 12.10.2020).
7. Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 02.06.2016 р. № 1402-VIII. Дата оновлення: 20.06.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text (дата звернення: 06.10.2020).
8. Рішення ЄСПЛ у справі «Зубац проти Хорватії» від 5 квітня 2018 р. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{'f ulltext":I"40160/12"J,"documentcollectioni d2":["GRANDCHAMBER","CHAMBER"l,"i temid":I"001-181821"J} (дата звернення: 06.10.2020).
9. Рішення Конституційного Суду України від 12.06.2012 р., справа № 1-3/2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v013p710-12#Text (дата звернення: 06.10.2020).
10. Рішення Конституційного Суду України від 27.02.2018 р., справа № 1-6/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-18#top (дата звернення: 06.10.2020).