Тенденції трансформації міжнародного морського права як наслідок упровадження автономних суден

О. Краснікова

doi:10.32837/yuv.v0i6.2054

О. Краснікова

DOI: https://doi.org/10.32837/yuv.v0i6.2054

Ключові слова: інновації в морській галузі, автономне судно (MASS), інструменти ІМО, Комітет з безпеки на морі, кібербезпека

Анотація

Публікація присвячена дослідженню нормативних процедур щодо правового забезпечення впровадження в морську галузь таких сучасних інноваційних технологій, як автономні надводні морські судна. Аналізується підготовча діяльність Комітету ІМО з безпеки на морі, яка спрямована на вирішення нормативно-правових питань, що виникають під час введення в експлуатацію таких інновацій.

Охарактеризовано роботу створеної Комітетом спеціальної робочої групи. Метою її роботи позначено проведення регулятивного огляду для того, щоби встановити, наскільки безпечно й екологічно може бути забезпечено використання автономних суден за допомогою сучасних та нових інструментів ІМО.

З аналізу циркулярів і звітів робочої групи встановлено поетапність її роботи. Створений допоміжний орган перш за все повинен оцінити, які з чинних міжнародних актів ІМО допускають і не допускають існування та експлуатацію автономних суден. Для цього прийняті до розгляду найбільш обов'язкові, з точки зору робочої групи, інструменти ІМО. Серед них слід назвати SOLAS-74 / 78, COLREGS-72, STCW 78, SAR 79, Convention LL-66, Convention ТМ-69.

Після завершення другого етапу робоча група, використовуючи стандартні підходи до нормативної юридичної техніки, повинна запропонувати найбільш підходящий спосіб трансформації наявних норм міжнародного морського права для правового регулювання функціонування автономних суден.

В рамках дослідження акцентується увага на циркулярі ІМО «Тимчасове керівництво з випробувань автономних суден», який прийнятий у рамках передостанньої сесії Комітету для надання допомоги державним органам і зацікавленим особам під час проведення випробувань систем та інфраструктури, пов'язаної з автономними суднами.

Проблемами інтеграції автономних суден у сферу судноплавства зацікавилися інші міжнародні органи, міжнародні неурядові об'єднання та окремі держави. Щодо цього у статті характеризуються науково-дослідницька програма EMSA (дослідження SAFEMASS), проєкт MASSPorts, створений для досягнення гармонізації міжнародних стандартів під час випробувань та експлуатації автономних суден у портах.

В результаті дослідження зроблено висновок про те, що в перспективі нормативне регулювання з аналізованого питання буде змішаним, що враховує експлуатацію автономних суден і суден, традиційно керованих екіпажами на борту. Однак у майбутньому є необхідність прийняти нового регулятивного інструменту, спеціально присвяченого цьому питанню.

Посилання

1. 1JNCTAD/RMT/2018 : Обзор морского транспорта - 2018 год (Конференция ЮНКТАД). Резюме, август 2019 года. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/rmt2018_ru.pdf.
2. Клюев В.В. Правовое регулирование использования автономных судов. Транспорт Российской Федерации. 2018. № 5 (78). С. 13-15.
3. Планкова Т.М. Адміністративно-правове забезпечення безпеки мореплавства в Україні : дис. ... докт. філософ. : спец. 081 ; НУ «ОЮА». Одеса, 2020. 216 c.
4. Iwanaga Sh. Legal issues relating to the maritime autonomous surface ships' development and introduction to services (2019) // World Maritime University Dissertations. 1190. URL: https://commons.wmu.se/all_ dissertations/1190.
5. MSC 98/20/13. April 13, 2017. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/MSC-98th-session.aspx.
6. NYK Conducts World's First Maritime Autonomous Surface Ships Trial. (NYK Line) 30.09.2019. URL: https://www.nyk.com/english/news/2019/20190930_01.html.
7. Автономне судно Mayflower з технологією від SBM пройде перші випробування. World news platform. 2020. URL: https://theworldnews.net/ua-news/avtonomne-sudno-mayflower-z-tekhnologiieiu-vid-ibm-proide-pershi-viprobuvannia.
8. Maritime Safety Committee (MSC), 99th session. May 16-25, 2018. URL : https://www.imo.org/en/MediaCentre/MeetingSummaries/Pages/MSC-99th-session.aspx
9. IMO takes first steps to address autonomous ships. PressBriefing 08/2018. URL: https://www.imo.org/en/MediaCentre/PressBriefings/Pages/08-MSC-99-MASS-scoping.aspx.
10. Regulatory scoping exercise for the use of maritime autonomous surface ships (MASS). Plan of approach for the scoping exercise: MSC 99/5/5. March 12, 2018. URL: https://www.setfords.co.uk/wp-content/uploads/MSC9955.pdf.
11. Study of the risks and regulatory issues of specific cases of MASS - Summary European Maritime Safety Agency (EMSA). Report No. 2020-0279, Rev. 0. Document No. 11GG2XH6-3. Date: 2020-03-25. URL: http://www.emsa.europa.eu/mass.html.
12. Восемь стран-членов ІМО запустили инициативу по развитию автономного судоходства. Зл. Изд-во Логист. Today. 2020. URL: https://logist.today/dnevnik_logista/2020-08-07/vosem-stran-chlenov-imo-zapustili-iniciativu-po-razvitiju-avtonomnogo-sudohodstva.
13. Interim guidelines for MASS trials: MSC.1/Circ.1604. June 14, 2019. URL: https://www.cdn.imo.org/localresources/en/MediaCentre/HotTopics/Documents/MSC.1-Circ.1604%20-%20Interim%20Guidelines%20For%20Mass%20Trials%20(Secretariat).pdf.