Особливості надання проектно-кошторисної документації за запитами на інформацію в аспекті захисту прав на комерційну таємницю
Анотація
У статті досліджені особли-вості надання проектно-кошто-рисної документації, яка містить комерційну таємницю, за запи-тами на інформацію, поданими в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації». Наведено нормативно-правовий аналіз підстав надання проек-тно-кошторисної документації, яка містить комерційну таємницю, за запитами на інформацію. Про-ведено аналіз судової практики у справах про оскарження відмови в задоволенні запиту на інформацію в частині ненадання копій проек-тно-кошторисної документації та зобов’язання розглянути запит із дотриманням Закону України «Про доступ до публічної інформації» і надати запитувану інформацію.
У результаті проведеного дослі-дження виявлена наявність неод-накової судової практики під час вирішення справ про оскарження відмови в задоволенні запиту на інформацію в частині ненадання копій проектно-кошторисної доку-ментації. Зроблені висновки про необхідність під час розгляду справ про оскарження рішень розпоряд-ників інформації про відмову у її наданні, в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», досліджу-вати таку інформацію в судовому засіданні, для з’ясування даних про те, яка інформація дійсно міститься у проектно-кошторис-ній документації і чи може така інформація вважатися інформа-цією з обмеженим доступом.
Крім того, визначено, що у випадку надходження запиту, поданого в порядку Закону України «Про доступ до публічної інфор-мації», про надання документів, в яких міститься комерційна таєм-ниця, розпоряднику інформації слід виходити з того, що обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. Комерційна інформація має бути вилучена з документа, у спосіб, який унеможливлює її з’ясування, та документ підлягає наданню за виключенням такої інформації.
Посилання
2. Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квітня 2001 року No 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/print.
3. Постанова Борзнянського район-ного суду Чернігівської області від 24 лютого 2015 року у справі No 730/145/15-а. URL: https:// reyestr.court.gov.ua/Review/47867070.
4. Постанова Верховного Суду від 18 липня 2018 року у справі No 825/3360/15-а. URL: https:// reyestr.court.gov.ua/Review/75454010.
5. Постанова Верховного Суду від 26 жовтня 2018 року у справі No 730/145/15-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/77417085.
6. Постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2015 року у справі No 730/145/15-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/43760526.
7. Постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2015 року у справі No 825/3360/15-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/53241487.
8. Про деякі питання практики застосування господарськими судами законодавства про інформацію: інфор-маційний лист Вищого господарського суду України від 28.03.2007 N 01-8/184. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v_184600-07#Text.
9. Про доступ до публічної інформа-ції: Закон України від 13 січня 2011 року No 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17/print.
10. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі No 825/3360/15-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/77192233.
11. Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2016 року у справі No 825/3360/15-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/55837310.
12. Цивільний кодекс України : Закон України від 16 січня 2003 року No 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.
