Проблемні питання розгляду і вирішення справ присяжними у цивільному процесі в Україні

  • П. Прохоров
Ключові слова: суд присяжних, змішаний суд, народні засідателі, присяжні, цивільний процес

Анотація

У статі досліджується прак-тика розгляду судами цивіль-них справ за участю присяжних. Окрім функції відправлення пра-восуддя, можна виділити такі функції інституту присяжних, як: 1) політична, 2) правотворча; 3) сприяння примиренню сторін; 4) підвищення довіри до судів; 5) забезпечення незалежності суду; 6) виховна функція та підвищення правосвідомості громадян; 7) легі-тимація судових рішень.

Політична функція інституту присяжних в Україні спрямована, в тому числі, на формальне вико-нання вимог Конституції України щодо забезпеченні участі народу у здійсненні судочинства. Пра-вотворча функція та сприяння примиренню сторін, характерні для класичного інституту при-сяжних на підставі аналізу ста-тистики винесених вердиктів, доз-воляють державі вдосконалювати законодавче регулювання певних відносин, а сторонам – визначати перспективи судового розгляду.

Стверджується, що функція підвищення довіри до судів та забезпечення незалежності суду за вітчизняного законодавчого регулювання у повному обсязі забезпечені інститутом присяж-них не можуть бути, оскільки вну-трішня незалежність присяжних як осіб, що наділені усіма правами судді, так само може бути пору-шена професійним суддею. Ствер-джується, що «домінування» професійного судді призводить до того, що присяжні не схильні уважно стежити за процесом, вони задають мало запитань і, як правило, погоджуються з профе-сійними суддями, саме тому біль-шість рішень є одностайними, а в разі розходження думок найчас-тіше позицію змінюють не судді, а присяжні.

Виховна функція та підви-щення правосвідомості громадян реалізується за рахунок озна-йомлення присяжних із судовою процедурою та законодавством, усвідомлення ними своїх прав та обов’язків як громадянина, однак незначна кількість справ, що роз-глядаються присяжними, не доз-воляє стверджувати про підви-щення правосвідомості в цілому. Легітимація судових рішень про-являється в тому, що колективна справедливість є важливішою за юридичну правильність кваліфі-кації.

Отже, ті функції, які виконує класичний суд присяжних, у пере-важній більшості в Україні не можуть бути реалізовані, однак існують й інші суто процесуальні недоліки, які перешкоджають ефективності такого інституту: неможливість своєчасного виклику і заміни присяжних, що перешкод-жає своєчасному розгляду деяких категорій справ окремого провадження. Із наведеного зроблено висновок щодо доцільності виклю-чення участі присяжних у цивіль-них справах і в Україні.

Посилання

1. Солодков А.А. Сучасні світові моделі суду присяжних. Науковий вісник Між-народного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2014. No 10-2. Том 2. С. 133–135.
2. Jackson JD, Kovalev NP. 2006/2007. Lay adjudication and human rights in Europe. Columbia J. Eur. Law 13:83–123. URL: https://www.researchgate.net/publication/291005283_Lay_adjudication_and_human_rights_in_Europe.
3. Проект Закону про суд присяж-них No 3843 від 14.07.2020 р. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=69465.
4. Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо удосконалення порядку залу-чення громадян України до участі у здійс-ненні правосуддя та формування списку присяжних No 4191 від 05.10.2020 р. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=70124.
5. Alexis de Tocqueville. Democracy in America. English Edition. Edited by Eduardo Nolla. Translated from the French by James T. Schleifer. (Indianapolis: Liberty Fund, 2012). Vol. 1. 848 p. URL: https:// www.researchgate.net/publication/291005283_Lay_adjudication_and_human_rights_in_Europe.
6. Сапейко Л.В. Проблематика уча-сті в цивільному судочинстві народ-них засідателів. Форум права. 2015. No 1. С. 295–300. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index. htm_2015_1_48.
7. Городовенко В.В. Перспективи впровадження суду присяжних в Україні. Науковий вісник Дніпропетровського дер-жавного університету внутрішніх справ. 2012. No 2. С. 349–360.
8. Оніщук М. Суд присяжних підви-щить довіру до правосуддя в Україні: URL: http://www.radiosvoboda.org/ archive/news/20110920/630/630. html? id=24334366.
9. Фурса С.Я. Інститут присяжних у цивільному процесі та Конституції Укра-їни / Фурса С.Я., Щербак С.В., Євту-шенко О.І. Цивільний процес: Проблеми та перспективи. Київ, 2006. 448 с.
10. Hans Valerie P. Jury Systems Around the World. Cornell Law Faculty Publications. URL: http://scholarship.law.cornell.edu/facpub/305.
11. Нечитайло О. Соціально-правова природа інституту присяжних у нау-кових поглядах професора О.Ф. Кістя-ківського. Вісник Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. 2008. No 79. С. 13–15.
12. Gastil J., Deess E. P., Weiser P., & Meade, J. Jury service and electoral participation: A test of the participation hypothesis. The Journal of Politics. 2008. 70(2), 351–367.
13. Landsman S. Commentary: dis- patches from the front: lay participation in legal processes and the development of democracy. Law Policy. 2003. 25. P. 173–178.
14. Schwartzberg M. Civil Juries and Democratic Legitimacy. URL: https://www.law.berkeley.edu/wp-content/uploads/2016/01/Civil-Juries-and-Democratic-Legitimacy.pdf.
15. Смірнова В. Правові підстави уча-сті присяжних у цивільному судочинстві України. Підприємництво, господарство і право. 2019. No 5. С. 66–72.
16. Колісник О.В. Суд як суб’єкт цивільних процесуальних правовідно-син : дис. ... канд. юрид. наук. Харків, 2008. 20 с.
17. Гарапон А. Хранитель обеща-ний: суд и демократия. Москва : «NOTA BENE» Медиа Трейд Компания, 2004. 328 с.
18. Ясинок М.М. Окреме провадження і народні засідателі: історико-правовий огляд. Часопис Київськ. ун-ту права. 2009. No 2. С. 160–164
Опубліковано
2021-04-12
Розділ
Статті