ПРАВОВІДНОСИНИ З НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ
ОСОБЛИВОСТІ ЗМІСТУ, ВИДИ ТА НАСЛІДКИ ПОРУШЕНЬ
Анотація
У статті досліджено правову природу відносин із надання адміністративних послуг, розглянуто їх структурні елементи такі, як суб'єкт, зміст, об'єкт. Особливу увагу приділено аналізу змісту правовідносин із надання адміністративних послуг і констатовано факт неповного правового регулювання прав і обов'язків учасників названих відносин. Виділено основні правові ознаки об'єкту, яким виступає адміністративна послуга. Вказано на види послуг за їх юридичним наслідком. Встановлено сутність, види та дворівневу структуру порушень зазначених правовідносин і їх значення для здійснення судового захисту порушених прав. Розглянуто види можливих порушень, що є підставою для звернення за судовим захистом. Звернуто увагу на вплив особливостей правової природи адміністративних послуг на характер порушень відповідних правовідносин і вибір засобів процесуального захисту порушених прав. У результаті проведеного дослідження зроблено висновок, що для правовідносин із надання адміністративних послуг характерні такі особливості, як складний характер наслідків їх порушень та одностороння відповідальність суб'єкта надання; порушення правовідносин із надання адміністративних послуг виражаються у протиправних діях/рішеннях суб'єкта владних повноважень та інших уповноважених осіб і виступають підставою звернення до суду за захистом порушених прав; права та обов'язки суб'єктів правовідносин із надання адміністративних послуг потребують більш повного законодавчого врегулювання, особливо щодо обов'язків та відповідальності органів (посадових осіб), що надають такі послуги. Внесено пропозиції щодо доповнення Закону України «Про адміністративні
послуги» від 6 вересня 2012 року № 5203-VI окремим розділом, що регулює права та обов'язки учасників та щодо запровадження механізму дисциплінарної відповідальності посадових осіб суб'єкта надання адміністративних послуг за допущені ними порушення, встановлені законним рішенням суду.
Посилання
2. Кузьменко О. Феномен адміні¬стративного процесу та адміністра¬тивної процедури. Вісник Вищого адмі-ністративного суду України. 2009. № 4.
С. 46-55.
3. Колпаков В.К. Предмет адміністра¬тивного права: сучасний вимір. Юри¬дична Україна. 2008. № 3. С. 33-38.
4. Алексеев С.С. Общая теория права. В двух томах. Т. 11. Москва : Юрид. лит. 1982. 360 с.
5. Про адміністративні послуги : Закон України від 6 вересня 2012 року № 5203-V1. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/main/5203-17#Text.
6. Конституція України : Основний закон України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР. URL : https://zakon.rada. gov.ua/laws/main/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80#Text.
7. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовтня 1996 року № 393/96-ВР. URL : https: / / zakon. rada.gov.ua/laws/main/393/96- %D0%B2%D1%80#Text.
