СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ ТА СТРАТЕГІЧНИЙ АНАЛІЗ У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ
Анотація
У статті досліджено сутність
стратегічного аналізу через призму
стратегічного планування у сфері
забезпечення національної безпеки.
Проаналізовано сучасний стан нау-
кової розробки проблем стратегіч-
ного планування і стратегічного
аналізу у сфері забезпечення націо-
нальної безпеки, розглянуто роль
стратегічного аналізу у страте-
гічному плануванні, зокрема в під-
готовці стратегічних документів.
Окреслено низку ключових проблем
під час підготовки та реалізації
стратегічних документів, а також
можливість застосування страте-
гічного аналізу для їх вирішення.
На основі аналізу наукових
праць, присвячених системному
дослідженню теоретичних засад
стратегічного аналізу крізь призму
стратегічного планування, а
також визначення низки ключових
проблем під час підготовки та реа-
лізації стратегічних документів як
результату стратегічного аналізу
зроблені висновки щодо значення
стратегічного аналізу для їх вирі-
шення. Стратегічний аналіз у сфері
забезпечення національної безпеки
варто розглядати не як лінійний, а
як циклічний процес. Будучи вихід-
ним етапом стратегічного плану-
вання, він забезпечує якість роз-
робки стратегічних документів у
сфері забезпечення національної
безпеки. Проте виникнення необ-
хідності уточнення стратегічних
національних пріоритетів і, як,
наслідок, корегування стратегіч-
них документів вимагає розробки
відповідної методології такого
корегування. Остання може бути
представлена послідовною інте-
граційною схемою стратегічного
аналізу і прогнозування за кожним
стратегічним національним пріо-
ритетом із формуванням узагаль-
нених оцінок стану національної
безпеки. Результати корегування
Стратегії після їх затвердження
повинні враховуватися в усіх доку-
ментах стратегічного планування,
зокрема в державних програмах
та під час планування державного
бюджету.
Доведено, що стратегія захисту
національних цінностей і націо-
нальних інтересів має становити
головний зміст зусиль держави
щодо забезпечення національної
безпеки на довгострокову перспек-
тиву, оскільки ці фактори безпо-
середньо впливають на державнуполітику розвитку країни та
забезпечення національної безпеки.
Посилання
1. Сурков О. А., Саганюк Ф. В., Мірош-
ниченко В. Я. Досвід формування стра-
тегічних документів США в секторі
безпеки. Центр воєнно-стратегічних
досліджень Національного університету
оборони України імені Івана Черняхов-
ського, Київ. С. 6–11.
2. Шершньова З. Є. Стратегічне
управління : підручник. М-во освіти і
науки України, Київ. нац. екон. ун-т.
2-ге вид., перероб. і доп. Київ : КНЕУ,
2004. 699 с.
3. Тертичка В. В. Стратегічне управ-
ління. Інститут аналізу політики та
стратегій. Київ : “К.І.С.”, 2017. 932 с.
4. Володькина М. В. Стратегический
менеджмент. Київ : Знання, 2002. 149 с.
5. Ребкало В. А. Шахов В. А., Афо-
нін Е. А. та ін. Система стримувань і
противаг у сфері державноуправлінських
відносин : наук.-метод. рек. НАДУ при
Президентові України, Упр. орг. фунда-
мент. та приклад. дослідж., Каф. держ.
політики та упр. політ. процесами. Київ :
НАДУ, 2008. 70 с.
6. Берданова О. В., Вакуленко В. М.,
Гринчук Н. М., Колтун В. С., Куйбіда В. С.,
Ткачук А. Ф. Управління розвитком
об’єднаних територіальних громад на
засадах громадської участі: навч. посіб.
Київ : 2017. 129 с.
7. Томпсон А. А., Стрикленд А. Дж.
Стратегический менеджмент : навч.пос. URL: https://www.ozon.ru/context/
detail/id/ 1345840/
8. Yarger, Harry R. “The Strategic
Appraisal: The Key to Effective Strategy.”
Chapter 4 in Bartholomees, J. Boone, Jr.
Guide to National Security Issues,
Volume I: Theory of War and Strategy,
Strategic Studies Institute, Carlisle, PA,
2008, pp. 51–63. С. 51-52.
9. Горбулін В. П., Качинський А. Б.
Стратегічне планування: вирішення про-
блем національної безпеки. Монографія.
Київ : НІСД, 2010. 288 с.
10. Романов В. Є., Рудік О. М.,
Брус Т. М. Вступ до аналізу полі-
тики URL: https://www.twirpx.com/
file/1763909/.
11. Маркова В. Д. Кузнецова С.А. Стра-
тегический менеджмент: курс лекций.
Москва : ИНФРА-М; Новосибирск: Сибир-
ское соглашение, 1999. 288 с.
12. Савіцька Г. В. Економічний ана-
ліз діяльності підприємства URL:
http://westudents.com.ua/knigi/123-
ekonomchniy-analz-dyalnost-pdprimstvasavitska-
gv.html.
13. Євмєшкіна О. Л. Теоретико-ме-
тодологічні засади модернізації системи
державного стратегічного планування в
Україні : дис. … доктора н. держ. упр. :
25.00.01. Дніпро, 2018. 436 с.
14. Строяновський В. В. Механізми
забезпечення стратегічного аналізу дер-
жавного управління у сфері національ-
ної безпеки : дис. … канд. н. держ. упр. :
25.00.02. Київ, 2020. 223 с.
15. Попова В. Д., Маценко Л. Ф. Стра-
тегічний аналіз: навч. пос. Чернівці: ЧНУ,
2018. С. 142–157.
16. Сытник Г. П. Государственное
управление в сфере национальной безо-
пасности : словарь-справочник / состав.:
Г.П. Сытник, В.И. и др.; под общ. редак-
цией Г.П. Сытника. Київ : НАДУ, 2012.
496 с.
17. Горбулін В. П., Качинський А. Б.
Системно-концептуальні засади стра-
тегії національної безпеки України.
Київ : ДП «НВЦ «Євроатлантикінформ»,
2007. 592 с.
18. Горбатюк С. Стратегічне пла-
нування в системі забезпечення соціо-
гуманітарної безпеки в Україні. Ефек-
тивність державного управління.
2018. Вип. 1 (54). Ч. 1. С. 96–106.
19. Горбулін В. П. Як перемогти Росію
у війні майбутнього. Київ : Брайт Букс,
2020. 256 с.
