ДО ПИТАННЯ ПРО РОЗВИТОК АЛЬТЕРНАТИВНИХ СПОСОБІВ ВИРІШЕННЯ ПОДАТКОВИХ СПОРІВ В УКРАЇНІ

Анотація

У статті досліджено перспек-
тиви запровадження альтернатив-
них способів вирішення податкових
спорів, визначено правову сутність
окремих їх різновидів, зокрема
медіації, а також визначено пер-
спективу розвитку прогресивних
способів здійснення податкового
контролю і співвідношення цих
категорій.
Проблеми податкового адміні-
стрування з кожним роком набу-
вають все більшої актуальності.
Враховуючи специфіку податко-
вих правовідносин, у котрих сти-
каються публічний і приватний
інтереси, стає зрозумілим, що
податковий спір за своєю приро-
дою передбачає високий ступінь
конфліктності. Податковий спір
є різновидом публічно-правового
спору, який виникає між учасни-
ками податкових відносин, один із
яких – суб’єкт владних повнова-
жень. З огляду на критичний стан
завантаженості судової системи,
зокрема адміністративних судів
в Україні, гостро стоїть питання
досудового вирішення податкових
спорів. Глобалізація і тенденції
активної імплементації в Україні
європейської практики вирішення
спорів вимагають впровадження
сучасних, економічно-ефективних
методів вирішення податкових
спорів, які розвантажать адміні-
стративні суди. Крім того, нині
потрібні нові методи податкового
адміністрування і способи здійс-
нення податкового контролю.
Горизонтальний податковий моні-
торинг – інструмент ефективної
взаємодії між податковим орга-
ном і платником податків, орієн-
тований на запобігання вчиненню
порушення податкового законо-
давства під час здійснення певної
господарської операції, виховання у
платника податків правової куль-
тури. Цей інститут є превентив-
ною мірою в системі становлення
податкової дисципліни та за своєю
сутністю не є аналогом медіації.
У статті визначено, що наразі в
Україні чинним законодавством не
передбачено жодних альтернатив-
них способів урегулювання подат-
кових спорів. Виключні способи
врегулювання податкових спорів
передбачені в Податковому кодексі
України, до них належить судовий
та адміністративний порядок.
Автор дійшов висновку, що
визнавати горизонтальний подат-
ковий моніторинг аналогом меді-
ативних процедур не можна.
Горізонтальний податковий моні-
торинг – інструмент ефективної
взаємодії між податковим органом
та платником податків, спрямова-
ний на запобігання вчиненню пору-
шення податкового законодавства
під час здійснення певної господар-
ської операції.