РЕАЛІЗАЦІЯ РОЗСУДУ В ПОДАТКОВОМУ ПРАВІ
Анотація
У статті проаналізовано прояв
диспозитивності в податковому
праві, оскільки закон надає суб’єкту
право обирати на власний розсуд.
Авторкою виділено об’єктивні та
суб’єктивні фактори розсуду.
У статті акцентовано увагу на
тому, що переважно дослідження
категорії «розсуд» зводиться до
вивчення правозастосовного роз-
суду в загальнотеоретичному
ракурсі, а також адміністратив-
ного та судового розсуду, які є
особливими різновидами правоза-
стосовного розсуду, або з погляду
на галузеві особливості, зокрема
в податковому праві. Подібні під-
ходи звужують категорію розсуду
та виключають з неї розсуд інших
суб’єктів права, які мають можли-
вість вибору варіантів поведінки.
Авторкою розмежовано такі
поняття, як «розсуд» та «дискре-
ція», та указано, що термін «роз-
суд» має ширше значення порівняно
з терміном «дискреція». Розсуд
застосовується для всіх суб’єктів
податкового права, тоді як дискре-
ція – тільки для владних суб’єктів.
За реалізації розсуду зобов’язана
особа наділена правом задоволення
власного інтересу на відміну від
владної сторони правовідносин, яка
не має власного інтересу, а реалі-
зує надані їй повноваження в інте-
ресах суспільства та держави.
Крім того, у статті детально
проаналізовано відмежування
понять «дискреція» та «дискре-
ційні повноваження». Дискреційні
повноваження розглядаються як
єдність прав та обов’язків держав-
них органів, а термін «дискреція»
означає право суб’єкта обирати
один із декількох наявних варіан-
тів. Досліджено погляди науковців
із цього питання, які вказують,
що повноваження розглядаються
як термінологічна сполука «пра-
во-обов’язок».
Наголошено на тому, що суди
неодноразово використовують у
своїх рішеннях визначення «дис-
креційні повноваження», яке
міститься в Рекомендації Комі-
тету Міністрів Ради Європи тамає рекомендаційний характер
для українського законодавства.
Авторкою вказано на необхідність
закріплення на законодавчому рівні
термінів «розсуд» та «дискреція».
Посилання
права: учеб. пособие. Ред. В. А. Сапун.
Санкт-Петербург: Изд-во СПбГЭУ,
2016. 304 с.
2. Морозова Л. А. Теория государства
и права: учебник. 4-е изд., перераб. и доп.
Москва: Российское юридическое образо-
вание, 2010. 384 с.
3. Податковий кодекс України: Закон
України від 02.12.2010 р. № 2755‑VI.
Відомості Верховної Ради України.
2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст. 112.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/2755-17/ed20180101 (дата звер-
нення: 18.08.2021).
4. Алексеев С. С. Теория права. Изд.
2-е, перераб. и доп. Москва: БЕК, 1995.
320 с.
5. Крестовська Н. М., Матвеева Л. Г.
Теорія держави і права: Елементарний
курс. Видання друге. Xарків : ТОВ «Одіс-
сей», 2008. 432 с.
6. Кучерявенко М. П. Особливості
розсуду в податково-правовому регулю-
ванні. ScienceRise : Juridical Science. 2017.
№ 1. С. 37-41.
7. Барак А. Судейское усмотрение.
пер. с англ. Ч. 1. Москва : Издательство
НОРМА, 1999. 376 с.
8. Дворкин Р. О правах всерьез :
моногр / пер. с англ.; ред. Л. Б. Макеева.Москва : Рос. полит. энцик. (РОССПЭН),
2004. 392 с.
9. Папкова О. А. Усмотрение суда.
Москва : Статут, 2005. 413 с.
10. Бааджи Н. А. Адміністративний
розсуд в діяльності органів публічної
адміністрації) : автореф. дис. ... канд.
юрид. наук: 12.00.07 / Одес. держ. ун-т
внутр. справ. Одеса, 2020. 20 с.
11. Рісний М. Б. Правозастосу-
вальний розсуд (загальнотеоретичні
аспекти) : автореф. дис. ... канд.
юрид. наук: 12.00.01 / Львів. нац. ун-т
ім. І.Франка. Львів, 2006. 16 с.
12. Мартьянова Т. С. Розсуд суб’єк-
тів правозастосовної діяльності : авто-
реф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 /
Нац. ун-т «Львів. політехніка». Львів,
2013. 23 с.
13. Поляков І. І. Розсуд у праві:
поняття, ознаки і види. Актуальні проб-
леми політики : зб. наук. пр. МОН України,
ОНЮА. Одеса : Фенікс, 2009. Вип. 38.
С. 233-239.
14. Тлумачний словник української
мови: у 20-ти томах: електронна версія
видання / Нац. акад. наук України, Укр.
мовно-інформ. фонд; гол. ред. В. М. Руса-
нівський ; науковий керівник проекту
В. А. Широков, 2010. URL: https://
slovnyk.me/dict/newsum/дискреція
(дата звернення: 18.08.2021).
15. Юридична енциклопедія: в 6 т. /
редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова ред-
кол.) та ін. Київ: Укр. енцикл., 1998. URL:
https://leksika.com.ua (дата звернення:
18.08.2021).
16. Постанова Касаційного адміні-
стративного суду у складі Верховного
Суду від 09.11.2018 р., судова справа
№ 263/15749/16-а. URL: https://
reyestr.court.gov.ua/Review/77799030
(дата звернення: 18.08.2021).
17. Методологія проведення антико-
рупційної експертизи : затв. наказом М-ва
юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/v1395323-17#n15 (дата звернення:
18.08.2021).
18. Тихомиров Ю. А. Публичное право:
учеб. Москва: Изд-во БЕК, 1995. 496 с.
19. Ханова Н. О. Дискреційні повно-
важення контролюючих органів у сфері
оподаткування в Україні : автореф. дис.
... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Універси-
тет митної справи та фінансів. Дніпро,
2019. 22 с.