РЕАЛІЗАЦІЯ РОЗСУДУ В ПОДАТКОВОМУ ПРАВІ

  • Д. Мазуренко Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого
Ключові слова: розсуд, дискреція, дискреційні повноваження, пра- возастосування, реалізація розсуду

Анотація

У статті проаналізовано прояв
диспозитивності в податковому
праві, оскільки закон надає суб’єкту
право обирати на власний розсуд.
Авторкою виділено об’єктивні та
суб’єктивні фактори розсуду.
У статті акцентовано увагу на
тому, що переважно дослідження
категорії «розсуд» зводиться до
вивчення правозастосовного роз-
суду в загальнотеоретичному
ракурсі, а також адміністратив-
ного та судового розсуду, які є
особливими різновидами правоза-
стосовного розсуду, або з погляду
на галузеві особливості, зокрема
в податковому праві. Подібні під-
ходи звужують категорію розсуду
та виключають з неї розсуд інших
суб’єктів права, які мають можли-
вість вибору варіантів поведінки.
Авторкою розмежовано такі
поняття, як «розсуд» та «дискре-
ція», та указано, що термін «роз-
суд» має ширше значення порівняно
з терміном «дискреція». Розсуд
застосовується для всіх суб’єктів
податкового права, тоді як дискре-
ція – тільки для владних суб’єктів.
За реалізації розсуду зобов’язана
особа наділена правом задоволення
власного інтересу на відміну від
владної сторони правовідносин, яка
не має власного інтересу, а реалі-
зує надані їй повноваження в інте-
ресах суспільства та держави.
Крім того, у статті детально
проаналізовано відмежування
понять «дискреція» та «дискре-
ційні повноваження». Дискреційні
повноваження розглядаються як
єдність прав та обов’язків держав-
них органів, а термін «дискреція»
означає право суб’єкта обирати
один із декількох наявних варіан-
тів. Досліджено погляди науковців
із цього питання, які вказують,
що повноваження розглядаються
як термінологічна сполука «пра-
во-обов’язок».
Наголошено на тому, що суди
неодноразово використовують у
своїх рішеннях визначення «дис-
креційні повноваження», яке
міститься в Рекомендації Комі-
тету Міністрів Ради Європи тамає рекомендаційний характер
для українського законодавства.
Авторкою вказано на необхідність
закріплення на законодавчому рівні
термінів «розсуд» та «дискреція».

Біографія автора

Д. Мазуренко, Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

аспірантка кафедри фінансового права

Посилання

1. Основы теории государства и
права: учеб. пособие. Ред. В. А. Сапун.
Санкт-Петербург: Изд-во СПбГЭУ,
2016. 304 с.
2. Морозова Л. А. Теория государства
и права: учебник. 4-е изд., перераб. и доп.
Москва: Российское юридическое образо-
вание, 2010. 384 с.
3. Податковий кодекс України: Закон
України від 02.12.2010 р. № 2755‑VI.
Відомості Верховної Ради України.
2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст. 112.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/2755-17/ed20180101 (дата звер-
нення: 18.08.2021).
4. Алексеев С. С. Теория права. Изд.
2-е, перераб. и доп. Москва: БЕК, 1995.
320 с.
5. Крестовська Н. М., Матвеева Л. Г.
Теорія держави і права: Елементарний
курс. Видання друге. Xарків : ТОВ «Одіс-
сей», 2008. 432 с.
6. Кучерявенко М. П. Особливості
розсуду в податково-правовому регулю-
ванні. ScienceRise : Juridical Science. 2017.
№ 1. С. 37-41.
7. Барак А. Судейское усмотрение.
пер. с англ. Ч. 1. Москва : Издательство
НОРМА, 1999. 376 с.
8. Дворкин Р. О правах всерьез :
моногр / пер. с англ.; ред. Л. Б. Макеева.Москва : Рос. полит. энцик. (РОССПЭН),
2004. 392 с.
9. Папкова О. А. Усмотрение суда.
Москва : Статут, 2005. 413 с.
10. Бааджи Н. А. Адміністративний
розсуд в діяльності органів публічної
адміністрації) : автореф. дис. ... канд.
юрид. наук: 12.00.07 / Одес. держ. ун-т
внутр. справ. Одеса, 2020. 20 с.
11. Рісний М. Б. Правозастосу-
вальний розсуд (загальнотеоретичні
аспекти) : автореф. дис. ... канд.
юрид. наук: 12.00.01 / Львів. нац. ун-т
ім. І.Франка. Львів, 2006. 16 с.
12. Мартьянова Т. С. Розсуд суб’єк-
тів правозастосовної діяльності : авто-
реф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 /
Нац. ун-т «Львів. політехніка». Львів,
2013. 23 с.
13. Поляков І. І. Розсуд у праві:
поняття, ознаки і види. Актуальні проб-
леми політики : зб. наук. пр. МОН України,
ОНЮА. Одеса : Фенікс, 2009. Вип. 38.
С. 233-239.
14. Тлумачний словник української
мови: у 20-ти томах: електронна версія
видання / Нац. акад. наук України, Укр.
мовно-інформ. фонд; гол. ред. В. М. Руса-
нівський ; науковий керівник проекту
В. А. Широков, 2010. URL: https://
slovnyk.me/dict/newsum/дискреція
(дата звернення: 18.08.2021).
15. Юридична енциклопедія: в 6 т. /
редкол.: Ю. С. Шемшученко (голова ред-
кол.) та ін. Київ: Укр. енцикл., 1998. URL:
https://leksika.com.ua (дата звернення:
18.08.2021).
16. Постанова Касаційного адміні-
стративного суду у складі Верховного
Суду від 09.11.2018 р., судова справа
№ 263/15749/16-а. URL: https://
reyestr.court.gov.ua/Review/77799030
(дата звернення: 18.08.2021).
17. Методологія проведення антико-
рупційної експертизи : затв. наказом М-ва
юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/
show/v1395323-17#n15 (дата звернення:
18.08.2021).
18. Тихомиров Ю. А. Публичное право:
учеб. Москва: Изд-во БЕК, 1995. 496 с.
19. Ханова Н. О. Дискреційні повно-
важення контролюючих органів у сфері
оподаткування в Україні : автореф. дис.
... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Універси-
тет митної справи та фінансів. Дніпро,
2019. 22 с.
Опубліковано
2021-10-06
Розділ
Статті