ТЕОРЕТИЧНІ ІНТЕРПРЕТАЦІЇ ПОНЯТТЯ ТА КОНКРЕТИЗАЦІЯ ЗМІСТУ АЛЬТЕРНАТИВНОГО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПУБЛІЧНО-ПРАВОВОГО СПОРУ

  • О. Степаненко Навчально-наукового інституту публічного управління та державної служби Київського національного університету імені Тараса Шевченка, голова правління Інституту альтернативних рішень
Keywords: alternative dispute resolution, alternative methods of resolving disputes, mediation, public law disputes, ADR in public law disputes

Abstract

Stepanenko O. Theoretical interpretations of the concept and concretization of the content of alternative resolution of public law dispute. The financialburden on the state budget, the loss of confidence in the ability to protect rights throughpending cases. A decrease in the rate of consideration of the case is also an indicator that a significant part of the business is partially paralyzed, and is forced to look for other ways to make a profit. On the one hand such a delay affects the filling of the budget through taxes, and on the other hand increases the level of dissatisfaction with the state’s inability to create conditions for the availability of
alternative dispute resolution. Courts are overburdened with cases by a third in terms of their functional capacity. Consequently, such a pace of consideration requires the attraction of additional resources,
such as alternative methods of resolving disputes, which will positively affect on the resolution
of public law disputes even at the stage of their inception, and this will significantly affect the development
of the country as a whole. the courts, the lack of sufficient information about others alternative methods of dispute resolution, besides the court, safety options of solving disagreements (disputes) – all these aspects are increase irritation in society at the mere thought of the need to go to court. Focusing on trying to prove that the other side of the dispute is wrong does not allow us to focus on finding solutions and resolving the situation. The use of alternative approaches would reduce the level of tension in relations between the parties regarding the existing dispute and shift the focus to further interaction and cooperation.
And although for some types of disputes, litigation may remain the only way of settlement, but for many
claims, litigation, where the parties compete and establish who is wrong and who is right, can, of the times,
transform to approach of alternative resolution and communication changes. The situation itself, as well
as the relationship itself, will have a great value, which will further lead to positive shifts on the way
of alternative methods for resolving the dispute, and as a result, to the development of the country’s economy, and will also affect on international cooperation.
   Indeed, according to statistics and analysis of judicial practice, as of 2019, the situation looks like the courts cannot cope with the load. And this shows us that the number of administrative cases, namely to them, we refer to the category of public law disputes, indicates an excess of the number of cases submitted to the court, which leads to the accumulation of

Author Biography

О. Степаненко, Навчально-наукового інституту публічного управління та державної служби Київського національного університету імені Тараса Шевченка, голова правління Інституту альтернативних рішень

аспірантка кафедри публічного політики

References

Квак В.В. Поняття «публічно-правовий спір» та «адміністративно-правовий спір» у законодавчій термінології. Наукові записи Львівського університету бізнесу та права. 2011. Вип. 7. С. 125–129.

Способи вирішення публічно-правових спорів з органами влади: Практичний посібник / Л.Б. Сало та ін. Дрогобич : Коло, 2009. 112 с.

Судді КАС ВС обговорили проблемні питання застосування окремих норм Кодексу адміністративного судочинства України. Судова влада України. URL:https://court.gov.ua/archive/662151/

Аналіз судової статистики про тривалість провадження в цивільних, господарських та адміністративних справах.

URL: https://rm.coe.int/court-statisticsreportby-r-kuybida-ukr-2020/1680a0ba0a

Великий тлумачний словник сучасної української мови / за ред. В.Т. Бусел. Київ – Ірпінь : ВТФ «Перун», 2001. 1440 с. С. 1368.

Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Товариства з обмеженою відповдальністю «Торговий Дім “Кампус Коттон клаб”» щодо офіційного тлумачення поло-ження частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) від 9 липня 2002 р., № 15-рп/2002, Справа №1-2/2002. База даних «Законодавство України». URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v015p710-02#Text

Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 6 липня 2005 р. № 2747-IV / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text

Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності)

положень абзаців третього, четвертого, п’ятого статті 248-3 Цивільного процесуального кодексу України та за конституційним зверненням громадян Будинської Світлани Олександрівни і Ковриги Сергія

Володимировича щодо офіційного тлумачення положення абзацу четвертого статті 248-3 ЦПК України (справа щодо конституційності статті 248-3 ЦПК України) від 23 травня 2001 р. № 6-рп/2001.

URL: https://ccu.gov.ua/storinka-knygy/4391-dostup-do-sudu

Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text

Хлібороб Н. Що таке публічноправовий спір? URL:http://www.cdms.org.ua/index.php/uk/

addressing-public-arguments-mn-ua/theemergenceof-public-law-disputes-in-publicadministrationactivity-mn-ua/105-whatisa-public-legal-dispute-art-ua.html?475c1c9d3fc293d10369444f94f309b9=a73f6a5104b

f3cb6f3229256a63a01da

Елистратов А.И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов; вступ. слово В.В. Коноплева. Симферополь, 2007. Серия «Классика конституционного и административного

права». 325 с.

Хлібороб Н. Особливості структури публічно-правових відносин. Вісник Львівського університету. Сер.юрид. Львів : ЛНУ ім. І. Франка,2010. Вип. 51. С. 155–161.

Карпа М.І. Публічно-правовий спір як спосіб встановлення та розмежування компетенцій органів публічної влади (теоретичні аспекти). Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. Вип. 3(34).

Черняхович І.Е. Поняття публічно-правового спору та його розмежування із суміжними поняттями «публічно-правовий конфлікт», «державно-правовий конфлікт», «адміністративно-правовий

спір». Приватне та публічне право. 2018. № 2. С. 108–112. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/prpulaw_2018_2_25

Скочиляс-Павлів О.В. Публічно-правовий спір як предмет розгляду в адміністративних судах. Науковий вісник міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2014. № 9–2. Т. 1. С. 123–126.

Войтович Р.В., Пірен М.І., Надольний І.Ф. Керівник в органах державної влади та місцевого самовряду-

вання. Державне управління та місцеве самоврядування. Дніпропетровськ, 2013. Вип. 1(16). С. 117–165.

Білосорочка С.І. Шляхи попередження та виходу з конфліктів в органах влади. Актуальні проблеми дер-

жавного управління : зб. наук. пр. /Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Харків. регіон. ін-т держ. упр. Харків : Вид-во Хар РІ НАДУ «Магістр», 2012. № 2(42). С. 372–380.

Published
2021-12-21