Концептуальні проблеми розвитку інноваційних форм діяльності депутатів місцевих рад в Україні
Анотація
Розглядаються деякі концептуальні проблеми розвитку законодавства про організаційно-правові форми роботи депутатів місцевих рад у сучасних умовах. Стверджується, що статус депутатів місцевих рад і форми їхньої діяльності за своєю природою є досить консервативним і малорухливим інститутом муніципального права. Велика частина атрибутів і критеріїв статусу депутатів місцевих рад та, особливо, форм їхньої діяльності (участь у пленарних засіданнях, робота в постійних комісіях, зустрічі з виборцями, депутатські запити тощо) за своїми формальними характеристиками залишається практично незмінною протягом багатьох десятиліть. Наводяться причини такої стагнації. Доказується, що велике значення у розвитку муніципальних відносин за участю депутатів місцевих рад має подальше зміцнення основ діяльності суб’єктів місцевого самоврядування, зокрема використання сучасних інноваційних технологій, а також формування на базі цього вивіреної державної політики у сфері статусу депутатів місцевих рад.
Посилання
Батанов О.В. Конституційне забезпечення організації місцевого самоврядування в Україні: проблеми формування та шляхи розвитку. Право України. 2016. № 6. С. 60–69.
Комаров С.Б. Востребованность – главное условие развития инноваций. Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2011. № 1. С. 38–42.
Концепція розвитку електронного урядування в Україні: схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 р. № 649-р Урядовий портал. Єдиний веб-портал органів виконавчої влади. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/250287124.
Мельник В.М. Визначення рівня впровадження інновацій у вітчизняному місцевому самоврядуванні. Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія: «Управління». 2014. № 1. С. 409–419.
Національний центр підтримки електронного урядування: офіційний сайт.
URL: http://nc.gov.ua/menu/e_gov/.
О статусе депутатов Советов депутатов трудящихся в СССР: Закон СССР от 20 сентября 1972 г. Ведомости Верховного Совета СССР. 1972. № 39. Ст. 347.
О статусе народных депутатов в СССР: Закон СССР от 20 сентября 1972 г. (в ред. от 19 апреля 1979 г.). Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 17. Ст. 277.
Очковская М.С. Инновации как качественный фактор экономического роста: автореф. дисс. … канд. эконом. наук: спец. 08.00.01 – «Экономическая теория». Московский гос. университет имени М.В. Ломоносова. Москва, 2006. 25 с.
Петришина М.О. Загальні засади запровадження інноваційної моделі розвитку української держави: муніципальний аспект. Право та інновації. 2013. № 4. С. 15–26.
Про внесення змін до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» (щодо вдосконалення форм депутатської діяльності та механізму контролю): проект закону, внесений народним депутатом Є.В. Мураєвим. Реєстр. № 6741 від 17 липня 2017. р Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62316.
Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13 січня 2011 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2939-17.
Про електронний цифровий підпис: Закон України від 22 травня 2003 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/852-15.
Про електронні документи та електронний документообіг: Закон України від 22 травня 2003 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/851-15.
Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах: Закон України від 5 липня 1994 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80/94-вр.
Про захист персональних даних: Закон України від 1 червня 2010 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України.
URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2297-17.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування Закон Української РСР від 7 грудня 1990 р. Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. № 2. Ст. 5.
Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування в Україні: Закон України від 26 березня 1992 р. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 28. Ст. 387.
Про Національну програму інформатизації: Закон України від 4 лютого 1998 р. Офіційний веб-портал Верховної Ради України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/74/98-вр.
Про статус депутатів місцевих рад: Закон України від 11 липня 2002 р. Відомості Верховної Ради України. 2002. № 40. Ст. 290.
Про статус народних депутатів в СРСР: Закон СРСР від 21 грудня 1989 р. Офіційний веб-портал Вер-
ховної Ради України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0965400-89.
«Прозора Україна»: Методика впровадження завдань / за ред.: О. Газізової, П. Фенриха; пер. з польськ. М. Братко. Щецин – Черкаси: Інст. дем. ім. Пилипа Орлика, Wyższa Skoła Administracji Lokalnej w Szczecinie, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Sckoleniowe w Szczecinie, 2008. 148 с.
Розанова Н.М. Структура рынка и стимулы к инновациям. Проблемы прогнозирования. 2002. № 3. С. 93–108.
Черкашина К.В. Упровадження інноваційних підходів до практики місцевого самоврядування. Державне управління та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. Дніпропетровського регіонального ін-
ституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. URL: http://www.dridu.dp.ua/vidavnictvo/2011/2011_03(10)/11ckvpms.pdf
The Strategy for Innovation and Good Governance at Local Level. URL: http://www.coe.int/t/dgap/localdemocracy/ strategy_innovation/Strategy_Brochure_E.pdf.
