Про проблеми застосування податкового законодавства до конкурентних відносин за аналогією
Анотація
У статті досліджена можливість застосування податкового законодавства до конкурентних відносин за аналогією. Аналізуються суперечливі судові рішення, які припускають застосування понять, які закріплені у податковому законодавстві, для визначення природи конкуренних відносин у сфері господарюван- ня. Ця практика називається неправильною з погляду букви закону та засадничих теоретичних положень щодо аналогії закону, яка вимагає встановлення однотипного правового режиму у подібних відносинах. Такий однотипний режим має винятковий характер для міжгалузевих відносин. Вказується на пря- мі приписи Податкового кодексу України, що передбачають виключне застосуванння його положень для цілей оподаткування, а також аналізується змістовна відмінність правил оподаткування та результатів об'єктивних господарських операцій на прикладі бонусу, який надається імпортером у формі безповоротної фінансової допомоги усім своїм дистриб’юторам за реалізацію імпортованої продукції за кошти державного бюджету через систему публічних закупівель. Зроблено висновок, що визначен- ня правил оподаткування та дефініцій у податковому законодавстві, яке має виняткову публічно-правову природу, не може переноситися на сферу змішаних приватно-публічних відносин економічної конкуренції, що ґрунтуються на особливих норма- тивно-правових джерелах, ділових звичаях та спеціальній методології оцінки результатів господарських операцій. Результати оподаткування самі становлять економічний результат, але податкові правила не можуть формально «призначати» наявність чи відсутність економічного результату. Податкові відносини є формалізованими та вторинними на відміну від об’єктивних господарських конкуренційних відносин. Не випадково, Господарський кодекс України чітко розділяє державну антимонопольно-конкурентну політику та державну податкову політику. На цій підставі зроблено висновок про розбіжність типу правового режиму податкових і господарських відносин та неприпустимість застосування податкового закону до відносин економічної конкуренції за аналогією.
Посилання
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 2. М.: «Юридическая литература», 1981. 361 с.
Постанова Верховного Суду від 30.09.2019р. у справі No 910/13306/2019. URL: http://reyestr.court.gov.ua/
Review/84788374.
Халфина Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права. Вопросы советского административного и финансового права. М., 1952. С. 182_213.
Подцерковний О.П. Грошові зобов’язання господарського характеру. – К.: Юстініан, 2006. – 424 с.
Рішення АМКУ від 02.08.2018р. No 377-р URL: http://www.amc.gov.ua/amku/doccatalog/document?id=143511&schema=main).
Постанова ВС від 23.07.2019 р. у справі No 826/10852/15/ URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/83220758.
Коваль Т. Безповоротна фіндопомога: застосування ознаки ділової мети ПКУ не передбачено URL: http://www.visnuk.com.ua/uk/publication/100014900-bezpovorotna-findopomoga-zastosuvannya-
oznaki-dilovoyi-meti-pku-ne-peredbacheno;
Податкова консультація від 30.09.2019р. No 475/6/99-00-07-02-02-15/ ІПК URL: http://www.visnuk.
c o m . u a / u p l o a d s / a s s e t s / f i l e s /19/%D0%86%D0%9F%D0%9A/475____.pdf
Золотухін О. Експорт зернових Вісник. Офіційно про податки. URL: http://www.visnuk.com.ua/uk/
publication/100005259-eksport-zernovikh
Постанова Верховного Суду від 18.12.2018р. у справі No808/3341/16 URL: http://reyestr.court.
gov.ua/Review/78626527.
Постанова Верховного суду від 27.11.2018р. у справі No 804/8024/14 URL: http://reyestr.court.
gov.ua/Review/78425617.